De stijgingen van de OZB zijn in Nederland fors te noemen. Gelukkig valt het in Enkhuizen -zo zegt de gemeente- mee. Op 23 februari 2005 werd dit nog maar eens benadrukt door een vergelijkend staatje in het plaatselijke blad "de Drom":

Groot is dan ook de verrassing als op 16 april 2005 in het NHD het volgende bericht verschijnt (bron):

"De gemeente Enkhuizen legt de zwaarste lastendruk bij haar inwoners. Elke Enkhuizer is per jaar 415,30 euro kwijt voor de lokale heffingen. Deze gemeente hanteert het hoogste bedrag voor de afvalstoffenheffing, en de OZB-tarieven voor gebruikers en eigenaren van panden."

En ook het volgende kaartje spreekt boekdelen (bron):

Hoe zit dat nou? Zijn burgers in Enkhuizen nou wél of níet duur uit? Hoe is het verschil te verklaren?

De gemeente reageert:

Enkhuizen: de duurste gemeente in Westfriesland?
Op zaterdag 16 april jl. kopte de Enkhuizer Courant “Enkhuizen duurste gemeente regio” waarbij verwezen werd naar cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek. Intrigerend, omdat uit eigen berekeningen over 2004 een genuanceerder beeld naar voren was gekomen. Reden om de berekening te actualiseren. Daaruit komt naar voren dat Enkhuizen niet de duurste gemeente in Westfriesland is. Niet voor eigen woningen, en zeker niet voor huurwoningen. Het volledige overzicht.

Blijft de vraag staan: hoe komt een gerenommeerd bureau tot dergelijke cijfers? En waarom zijn huis-eigenaren van huizen boven de 140000 euro relatief slechter af? Inkomenspolitiek is zeker niet verkeerd, maar voor dat bedrag is er bijna geen huis te krijgen. Dus dan is Enkhuizen toch duurder dan de gemeente doet voorkomen?

Dit artikel is gepubliceerd in: Openbaar Bestuur, jaargang 13, nummer 1, januari 2003.

Samenvatting

De voordelen van gemeentelijke herindeling zijn in de afgelopen decennia sterk overschat en de nadelen ervan ernstig onderschat. Gemeentelijke herindeling leidt niet altijd tot een groter bestuurlijk vermogen, hoewel dit doorgaans de belangrijkste doelstellingen was. Weliswaar wordt de ambtelijke organisatie minder kwetsbaar en ontstaat er meer ambtelijk specialisme, maar de effectiviteit van het apparaat neemt niet toe en de afstand tot de burger wordt niet verkleind, eerder vergroot. Kleine gemeenten kunnen allerlei vormen van samenwerking aangaan en mocht herindeling toch noodzakelijk worden gevonden dan dient dit van onderop te gebeuren (maatschappelijk en bestuurlijk draagvlak), op basis van een gedegen inhoudelijke analyse van de problemen.
(link en meer artikelen)
"ANP Nieuws -10 januari 2003

'Veel nadelen gemeentelijke herindelingen'

AMSTERDAM (ANP) - De gemeentelijke herindelingen van de afgelopen decennia hebben niet zoveel goeds opgeleverd. De voordelen van grotere gemeenten zijn sterk overschat en de nadelen ernstig onderschat.

Dat stelden prof. dr. J. van den Heuvel van de Vrije Universiteit in Amsterdam en drs. M. Huijben van bureau Berenschot in Utrecht in het tijdschrift Openbaar Bestuur.

Zij prijzen de nieuwe politieke koers die de regering-Balkenende in gang heeft gezet. Die wil geen samenvoegingen meer opleggen, maar dringt aan op een betere samenwerking tussen gemeenten. Alleen als kleine gemeenten dat zelf willen, mogen ze fuseren.

Volgens de onderzoekers waren er wisselende motieven om gemeenten samen te voegen, maar losten ze nooit bestaande bestuurlijke problemen op. Doelen waren dat het gemeentebestuur effectiever en efficiënter zou inspelen op de behoeften van de bevolking. Door deze verbetering zou het bestuur dichter bij de burger komen.

Volgens de auteurs werden veel herindelingen al niet eens in gang gezet om de bestuurskracht te verhogen, maar ging het eigenlijk om bestuursconcurrentie, gebiedsuitbreiding, vergroting van de belastinginkomsten en politieke strategie. Daardoor ontbrak een inhoudelijke visie voor een grootschaliger beleid.

Verder blijkt uit onderzoeken dat burgers in grotere gemeenten en zeker in de gefuseerde gemeenten, niet tevredener zijn over het bestuur en beleid. De afstand tussen burger en bestuur is niet kleiner geworden en als dat wel goed gaat, is dat toevallig. Verder kost het ambtelijk apparaat vaak meer geld en ontstaat er meer bureaucratie.

Sinds 1960 is het aantal gemeenten in Nederland gehalveerd van 990 naar 496. Veertig jaar geleden was de meerderheid van de gemeenten nog kleiner dan 5000 inwoners, in 2000 was dat nog maar 4 procent. Na Engeland en Zweden heeft Nederland de meest grootschalige gemeenten van West-Europa."

"Andijk zet in op snelle fusie met ’buren’

"De rekening over 2003 sluit met een tekort van 100.000 euro. De begroting 2005 moet uiterlijk op 15 september bij de provincie liggen. Voor het eerst lukt dat niet, de raad beslist daar pas op 23 september over. Voor die datum dienen nog vergaande bezuinigingsmaatregelen genomen te worden. De begroting sluit nu met een tekort van 1,4 miljoen euro. Dinsdag beslist het college over het bezuinigingspakket."
(bron)

Uit "Verslag BOF" dd. 22 september 2004.(bron)
"Naar aanleiding van berichtgeving in de krant doet dhr. Baas een mededeling over samen-werking cq fusie met andere gemeenten. Er heeft overleg met Andijk, Stedebroec en Drechterland plaatsgevonden over samenwerking. Dit idee wordt breed gedragen. Enkhuizen, Stedebroec en Andijk hebben daarna verder gesproken over nauwere samenwerking o.g.v. o.a. ruimtelijke ordening, brandweer en verkeer. Daarnaast lijkt Andijk een fusiepartner te zoeken. Hoe staat de commissie tegenover intensieve samenwerking en tegenover verdergaande gesprekken met Andijk en/of Stedebroec over fusie?

Mevr. de Munnik is altijd voorstander geweest van gemeentelijke herindeling. De voorkeur wat betreft fusie gaat uit naar Andijk en in de tweede plaats naar Stedebroec. Ook dhr. de Geus is voorstander van fusie met Andijk. De bereidwilligheid in Stedebroec lijkt nog niet zo groot; dit zal een langer traject vergen. Dhr. Langbroek is voor intensieve samenwerking door alle gemeenten in Oostelijk West-Friesland. De fractie NE staat positief tegenover fusie met Andijk, maar niet met Stedebroec. Dit is nog een brug te ver; het wordt dan te grootschalig. Dhr. van Doornik wil het positieve signaal van Andijk goed oppakken, maar niet met teveel partners tegelijk praten. Eerst moet een goede samenwerking met Andijk bewerkstelligd worden, daarna kunnen anderen aansluiten. Dhr. Fijma is van mening dat samenwerking altijd toe te juichen is. Hij vraagt zich af of de Andijker bevolking achter fusie met Enkhuizen staat. Bij fusie kom je er niet onderuit Stedebroec te betrekken, maar deze gemeente wil op dit gebied geen actie tot 2006. De fractie PvdA staat positief tegenover samenwerking; de fusiebereidheid wordt afgewacht. Dhr. Rieuwerts gaat akkoord met samenwerking: gemeenten dienen elkaar te ondersteunen waar dat kan en er moet gekeken worden hoever men daarin wil gaan. Ook de Enkhuizers zullen waarschijnlijk niet staan te springen bij het idee van fusie met Andijk. Als fusie actueel wordt, dient de bevolking dan ook goed geïnformeerd te worden. Dhr. Hart is voorlopig alleen voorstander van samenwerking.

Dhr. Franx voegt toe dat Wervershoof met de nota Versterkt Zelfstandig aanjager is geweest van dit proces. Dhr. Baas zegt toe dat de commissie de verslagen krijgt zodra die zijn verschenen. Er zal intensief gesproken worden over de beleidsterreinen van samenwerking en met Andijk zal fusie besproken worden. Stedebroec zal hierbij betrokken worden. Dhr. Baas zal bij deze besprekingen het standpunt van de raad uitdragen. "